五年內(nèi)中國(guó)將新增480萬(wàn)個(gè)充電樁 是現(xiàn)有數(shù)量的160倍

　　11月17日，發(fā)改委、能源局、工信部、住建部四部委聯(lián)合印發(fā)《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020年)》通知，明確到2020年，新增集中式充換電站超過(guò)1.2萬(wàn)座，分散式充電樁超過(guò)480萬(wàn)個(gè)，以滿(mǎn)足全國(guó)500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)充電需求。

　　該指南表示，公務(wù)與私人乘用車(chē)領(lǐng)域，將新增超過(guò)430萬(wàn)個(gè)用戶(hù)專(zhuān)用充電樁；公共充電領(lǐng)域，將新增超過(guò)2400座城市公共充電站與50萬(wàn)個(gè)分散式公共充電樁。

　　此外，結(jié)合骨干高速公路網(wǎng)，將建設(shè)“四縱四橫”(四縱：沈海、京滬、京臺(tái)、京港澳；四橫：青銀、連霍、滬蓉、滬昆)的城際快充網(wǎng)絡(luò)，新增超過(guò)800座城際快充站，以滿(mǎn)足城際出行需要；優(yōu)先建設(shè)公交、出租及環(huán)衛(wèi)與物流等公共服務(wù)領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施，新增超過(guò)3850座公交車(chē)充換電站、2500座出租車(chē)充換電站、2450座環(huán)衛(wèi)物流等專(zhuān)用車(chē)充電站。

　　分區(qū)域看，充電樁的建設(shè)目標(biāo)分為加快發(fā)展地區(qū)、示范推廣地區(qū)和積極促進(jìn)地區(qū)。

　　加快發(fā)展地區(qū)的目標(biāo)是，到2020年新增集中式充換電站超過(guò)7400座，分散式充電樁超過(guò)250萬(wàn)個(gè)，在新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用城市，公城市核心區(qū)公共充電服務(wù)半徑小于0.9公里；其他城市城市核心區(qū)公共充電服務(wù)半徑力爭(zhēng)小于2公里。

　　示范推廣地區(qū)，到2020年新增集中式充換電站超過(guò)4300座，分散式充電樁超過(guò)220萬(wàn)個(gè)；積極促進(jìn)地區(qū)到2020年新增集中式充換電站超過(guò)400座，分散式充電樁超過(guò)10萬(wàn)個(gè)。

　　一直以來(lái)，中國(guó)電充電設(shè)施布局落后于電動(dòng)車(chē)的發(fā)展速度。截至2014年底，全國(guó)共建成充換電站780座，交直流充電樁3.1萬(wàn)個(gè)，為超過(guò)12萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)提供充換電服務(wù)。

　　上述指南表示，充電基礎(chǔ)設(shè)施在國(guó)內(nèi)外均處于起步階段，面臨諸多挑戰(zhàn)。由于涉及城市規(guī)劃、建設(shè)用地、建筑物及配電網(wǎng)改造、居住地安裝條件、投資運(yùn)營(yíng)模式等方面，利益主體多，推進(jìn)難度大。

　　另一方面，由于充電設(shè)施依托的電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期，動(dòng)力電池及充電等關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展日新月異，不同技術(shù)方案對(duì)應(yīng)的充電需求存在較大差異，這也增加了充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的難度，加大了投資運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，影響了社會(huì)資本參與的積極性。

　　在電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，普遍存在注重車(chē)而不注重充電基礎(chǔ)設(shè)施的問(wèn)題，“有車(chē)無(wú)樁”、“有樁無(wú)車(chē)”現(xiàn)象并存。一方面，部分地區(qū)電動(dòng)汽車(chē)增長(zhǎng)較快，但充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不足；另一方面，由于用戶(hù)對(duì)電動(dòng)汽車(chē)接受度不高以及地方保護(hù)等原因，使得電動(dòng)汽車(chē)增長(zhǎng)總體低于預(yù)期，加上部分充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局不合理，以及設(shè)施通用性較差等問(wèn)題，造成充電基礎(chǔ)設(shè)施利用率較低。

　　該指南還指出，目前還存在充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度較大的問(wèn)題。在社會(huì)停車(chē)場(chǎng)所建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，面對(duì)眾多分散的利益主體，協(xié)調(diào)難度大。在私人乘用車(chē)領(lǐng)域，大量停車(chē)位不固定的用戶(hù)不具備安裝條件；對(duì)于具備安裝條件的用戶(hù)，存在業(yè)主委員會(huì)不支持和物業(yè)服務(wù)企業(yè)不配合的現(xiàn)象。

　　此外，該指南建議，充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系有待完善，充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備接口、通信協(xié)議等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)亟需完善；部分地方政府的配套支持政策仍需加強(qiáng)。